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雲林縣府批中央集權集錢 補助與稅款皆縮減 基層財政雪上加霜

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雲林縣府批中央集權集錢補助與稅款皆縮減

(記者鍾進森 雲林報導)雲林縣長張麗善28、29日連續召開記者會,嚴厲抨擊民進黨政府在財政劃分制度上「黑箱操作、中央集權」,導致地方財政陷入困境。她直言,無論是一般性補助款的分配方式,或是統籌分配稅款的實際核定金額,雲林縣都遭到嚴重打擊,未來基層民生政策恐將大受影響。
張麗善指出,主計總處8月25日與地方政府會議中,僅承諾在115年度137.68億元的一般性補助款中,保障18億元社會福利支出,其餘高達87%的補助經費,必須由縣府逐案向各部會提報申請。她痛批,這等同將原本公開透明的計算公式改為不明朗的審查制度,恐讓補助款淪為政治操作工具。教育、基礎建設等龐大需求若無法獲得穩定財源,最終受害的將是基層民眾。
縣府進一步說明,修法雖規定一般性補助款總額不得低於前一年,但分配方式卻改由各部會決定,標準不透明,使各地方政府無法預期收入,預算編列陷入混亂。再加上中央擬調降計畫型補助比率至50%,對歲出預算有六成依賴中央補助的雲林縣來說,簡直是雪上加霜。
而在統籌分配稅款方面,雲林縣原依會議紀錄估算可獲得273億元,但29日下午卻接獲財政部通知,實際核定僅246億4,875萬8千元,足足短少27億元,讓縣府錯愕不已。張麗善強調,縣府早已依照原估金額編列115年度總歲出533億元預算,如今突遭刪減,恐將直接衝擊學生營養午餐、鮮奶供應、學校冷氣電費、幼兒照顧津貼及老人長青食堂等重要福利政策。
縣府財政處長孫綿凰則補充,目前雲林自主財源僅約70億元,每年仍需仰賴中央補助超過六成。此次一般性補助款轉為計畫型、審查標準不明,加上統籌分配稅款再度縮減,財政缺口勢必擴大,地方政府恐面臨舉債壓力。教育、醫療、交通及公共建設都將受到波及。
張麗善語氣沉重地表示,雲林縣民每年上繳國稅超過700億元,卻換不回合理資源分配。財劃法修法原應緩解地方財政壓力,如今卻演變成「集權又集錢」,讓地方斷炊,百姓生活更加艱困。
縣府嚴正呼籲中央,應恢復公正公開的分配機制,並核實撥付統籌分配稅款及一般性補助款,保障地方政府正常運作,維護縣民基本權益,避免基層政策因財源不足而停擺。
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