空間佔有慣性
(記者鄭聿嵐 專題報導) 人行道與停車需求的拉鋸：在多數市區，街道空間始終供不應求。當社區缺乏停車場、公共運輸系統尚未成熟，許多居民便習慣性地將自家門前的道路視為「理所當然的私人車位」。這樣看似便利的選擇，背後卻是一場對公共資源的無聲私占——更是對行人基本通行權的一次次犧牲。這種根植於日常的「空間佔有慣性」，幾乎已成為我們不自覺的生活邏輯。當代都市講求的是「共享」與「開放」，公共空間的使用不再以「誰先到」為原則，而是「誰最需要」。
對於老年人與孩童而言，這樣的街道設計，遠不只是「不方便」，而是一種切身的潛在威脅。世界衛生組織（WHO）指出，每年全球有數百萬人死於交通事故，而「缺乏安全的行人通道」正是導致傷亡的主因之一。在多車道或車流密集的路段，當車輛為了爭取一格停車位而擠壓原本就不寬的道路，不僅行人被擠向危險邊緣，車輛行進視線也被遮蔽。台灣早已步入高齡社會，65歲以上人口突破17%。與此同時，學齡前兒童的交通安全也成為家長心中最深的擔憂。對推著助行器的長者、牽著孫子散步的爺爺奶奶，還有放學後蹦跳穿越街頭的孩子來說，一條連續、平整、寬敞的人行道，不是奢侈，而是生存的最低保障。當你老去，拄著拐杖走在午後陽光下，你會希望街道依舊是斷裂的、擁擠的嗎？還是希望有條能放心走、慢慢走的路？
通部資料顯示：每少1米人行道，車速平均提高20%，事故風險也上升40%。這並不是統計遊戲，而是真實存在於日常的風險。從城市治理的角度，推動巷弄停車整合、興建立體停車場、發展社區共享車位。使人行道變寬了，城市價值也會跟著擴大。
城市改造之難，不在工程，而在人心。在溫哥華，更多人願意在街邊慢逛；在東京，步行區帶動商圈繁榮；在哥本哈根，改造後的寬人行道不僅讓城市更好走，也讓生活更值得留下。2017年，台北市啟動「人本友善環境計畫」，信義路、和平東路等路段率先拓寬人行道至2公尺以上，並取消部分汽、機車格。起初，居民反應激烈，不滿聲浪四起，但市府沒有硬推，而是同步啟動「里內停車資訊整合」、「移動式停車導引系統」等配套機制。當停車不再成為痛點，改造的阻力也漸漸消解。三年內，該區交通事故數下降12%；兒童步行上學的比例明顯提升；商家來客數竟上升了15%。紐約市透過「Street Seats」計畫，將超過400個路邊停車格轉換為人行廣場、街角座椅、社區交流空間。曼哈頓地區的31處人行廣場設置後，不僅讓城市空間變得更可親、宜人，更重要的是——交通事故年均下降了6%，民調顯示市民支持度突破75%。
這些城市的共同語言是什麼？是「選擇人」。當道路開始思考行人、孩子、老人、輪椅與推車的需求，那些曾經被排擠的人，終於回到街道中來。改變從不是奇蹟，而是從一條人行道的選擇開始。你願意讓出一格車位，換一座城市的未來嗎？
讓居民參與，而不是被通知：透過多元管道，社區座談，讓市民親眼「看見」：當人行道拓寬、樹蔭鋪設、座椅出現，生活將如何悄悄改變。當街道設計變成「共創」的過程，政策就不再只是規劃單位的專利，而成為每一位居民的日常選擇。
從禁止到提醒，揭示機會成本：改變的語言不能只是「你不可以」，而應是「你願不願意」。與其告訴居民「這裡以後不能停車」，不如溫和而直接地提出問題：「你願意用孩子的風險，換一個方便的停車位嗎？」。當我們開始誠實面對選擇的代價，才能真正思考：什麼才是對社區最重要的事？
從抱怨到自豪：打造人行道的認同感。每一條人行道，都是一座社區的縮影。當我們能夠以「我們是最安全的街區」、「我們擁有最美的散步空間」來描述自己的街道，抵抗與質疑就會被認同與驕傲取而代之。建立這樣的正向標籤，不只是口號，更是一種文化的轉變——從以車為尊，轉向以人為本。
用法規畫出底線，讓人行道有法律的尊嚴。不是每一條道路都會自動長出人行空間，城市必須明文規範「為人而留的空間」。可參考《都市計畫法》與《道路交通管理處罰條例》，明定所有新設道路應設置寬度不低於2公尺之人行道，並嚴禁在人行空間內劃設停車格。不讓步、不妥協，才能畫出對行人的基本承諾。
用激勵取代對立：讓居民成為改變的合夥人。如果只是一句「不能再停這裡」，難免引發反感；但若能配上「社區共享車位補助」、「停車費用折扣」、「立體停車資訊整合」等配套措施，居民的不便將被具體方案接住，支持度自然水漲船高。政策不只是命令，更是設計出一條更好的選擇。
從一街做起：用小改變養出大信任。最好的改革，從來不是全面硬推，而是「由點到面」。先選一條願意嘗試的街道，作為示範路段，實測人行道拓寬後的交通狀況、店家變化與居民滿意度，再據此擴散。社區看到「真的變好了」，證據會說話，反對聲自然轉為信任感。
我們正處在一個需要「牽起小手與老手」的社會轉型時刻。當我們站在人行道的十字路口，思考的不是「車該停哪裡」，而是「人該往哪裡走」。讓我們選擇一條一條從搖籃走到老年，都能安心通行的城市之路。
