縣政總質詢 議員關切日出大道、公共設施保留地、交通路線、都市重劃等議題
2017年05月16日
花蓮縣議會第18屆第5次定期大會縣政總質詢，今(16)日上午由縣議員黃振富、徐雪玉、陳英妹、張智冠質詢，關切日出大道、公共設施保留地、交通路線、都市重劃等議題。
縣議員黃振富針對日出大道行車動線問題，提出討論。縣長傅崐萁表示，日出大道是花蓮發展的關鍵性指標，帶動地方經濟發展的重要建設，目前規劃車輛行駛於道路中間，兩側為人行步道，但縣府不預設任何立場，一切交由市民決定，以民意為依歸。
針對市區建國路在中央路以西道路拓寬工程議題，黃振富指出，居民深盼整頓拓寬，提供安全的行人步道、機車道及停車格等。縣長傅崐萁指出，縣府積極推動中原路等多項道路拓寬工程，建國路至太昌路段拓寬工程亦包含在內，儘管縣府經費拮据，仍全力推動基礎交通建設，為地方帶來更優良的交通品質。
黃振富另質詢中華紙漿南側垃圾轉運集散預定地與光榮砂石專業區用地部分重疊，他建議縣府評估於台泥及亞泥附近設立垃圾轉運集散地，俟環保評估通過後，就近燃燒垃圾。縣長傅崐萁答詢表示，垃圾後端燃燒未來可由台泥及亞泥協助，但前端垃圾轉運仍需由政府執行，倘全數委外處理恐造成民間企業不堪負荷。
對於用地重疊問題，傅崐萁指出，土地運用有許多面向，光榮工業區開發案是數十年來的問題，縣府已針對園區合法化做可行性評估，而垃圾轉運也與民眾生活迫切相關，園區內亦有足夠空間處理垃圾，兩者皆為公眾事務並行不相衝突。
黃振富也質詢福德段都市計畫議題，福德段將設立轉運站、滯洪池及遊憩區，範圍約五、六十公頃，但該區域中原路以南、重慶路以東及七腳川溪以北的三角形地段，約佔福德段12%的面積卻未納入規劃，建議縣府通盤考量，將該區域納入都市計畫範圍，發揮共乘效果。
傅崐萁指出，福德段是因應蘇花改通車，疏散市區交通，並連結日出大道、海濱大道及太平洋公園的樞紐，完工後將提升花蓮格局。縣府當初送內政部都委會審查含括整體四維段，並經多次開會協調，惟都委會要求先完成88%區域後，俟後續成效再納入另外12%區域，縣府全力推動工程，型塑花蓮市第二新都心。
縣議員徐雪玉針對公共設施保留地提出質詢，她表示，鯉魚潭風景區商店街兩側各劃設六公尺綠帶人行步道，居民配合道路拓寬兩次，惟公共設施保留地區域不明，居民無法拿到合法的房屋證明，請縣府協助鄉親安心做生意。鄧子榆回應，鯉魚潭風景特定區綠化已在內政部營建署補助計畫納入通盤檢討，目前公共設施保留地問題以花蓮市為優先，確定原則性後，未來整體都市計畫通盤檢討會更明確。
徐雪玉也對於壽豐鄉交通問題提出兩點建議，壽豐鄉幅員遼闊，尚無東西向快速道路，希望在蘇花改二期前，建立交通網；米棧大橋至水璉牛山路段，毎逢大雨花38號-1線必崩塌，導致農產品對外運送困難，建議打通橫向隧道，由月眉直通水璉，交通會更順暢。
對於壽豐接月眉大橋之東西向路段，鄧子榆指出，此路段未於都市計畫內，需先作可行性評估，確認變更路線範圍，再配合都市計畫變更。花38號-1線區域，因災害重建多次，但橫向隧道施作需貫穿海岸山脈，基於山脈地質複雜、涉及環評、經費龐大，續請鄉公所作可行性評估。
傅崐萁補充，壽豐鄉東西向快速道路，經縣府會勘後，行政院表達支持，此為花蓮關鍵性的交通樞紐，縣府會全力配合。「除了交通，安全更重要。」他表示，月眉直通水璉橫向隧道，經費龐大，須與中央主管機關合作，實地評估後，確保安全，再行施做。
關於路燈照明問題，徐雪玉表示，台十一縣路段接近海邊，路燈受海水侵蝕嚴重，外來觀光客不熟路線更為危險，希望縣府逐年編列預算整修。鄧子榆表示，縣政府已同意補助鄉公所55萬元；傅崐萁也提到，道路照明不足嚴重影響交通安全，將與公路總局實地會勘，整修必要補足燈光的路段。
徐雪玉說，溪口火車隧道是居民早年犧牲出入空間、提供土地而來，新隧道建立後，希望舊隧道不要廢除，妥善利用，成為觀光自行車道。縣府觀光處代理處長彭偉族回應，鐵公路經歷多次的改建拓寬工程，留下多處舊公路、隧道需要活化，縱管處已針對舊隧道投入活化評估，發現舊隧道周邊觀光客量與基礎設施還未成熟，仍在持續追蹤。
她也提到，東華大學優先發展區由九十一年規劃至今，仍在紙上作業階段，嚴重影響無數地主權益，希望縣府能儘快定案。傅崐萁回應，除了財務問題，區段徵收導致地方抗爭不斷，必須符合開發成本， 才有辦法推動，會向行政院提出將區段徵收改成都市重劃的方式，解決困境。
關於客家廊道文化環境營造，徐雪玉請客家事務處長賴錦昌說明。賴錦昌表示，第一期516萬元施作豐里村辦公室與豐里國小圍牆，第二期654萬元是豐里活動中心至火車站區塊。第三期在文化局協助下爭取2200萬元，創造永續客莊生活圈。傅崐萁指出，花蓮有許多客家村，保留最原始客家文化，「全台灣不是只有桃竹苗有客家人，中央前瞻計畫20億元經費卻只鎖定桃竹苗地區，漠視花蓮鄉親。」
針對山坡地之認定與收購小花蔓澤蘭，縣議員陳英妹指出，富源國小標高和縣府相似，卻被認定為山坡地，一直未解編。此外，小花蔓澤蘭目前只有少數鄉鎮市公所收購，導致農民需奔波至遠處繳交，希望在各村設立收購站；因應金針季節即將到來，福祥農路段被雲豹車壓損，危害農民生命安全，請縣府重新鋪設。
縣府農業處長羅文龍答詢，山坡地解除需先向水保局申請，再作公告程序。目前只有萬榮、壽豐、吉安、鳳林、瑞穗等鄉鎮市公所收購，將協商便民處理。損壞的福祥農路段已納入105年度災害整修，發包施工。
陳英妹也說，21個原住民部落文化健康站，設備皆老舊，對老人安全有危害，建請儘速改善環境和設備。縣府原住民行政處長陳建村表示，今年三月盤點各工作站環境設備後，已提報中央所需預算，俟經費核定，對於各工作站會加上扶手、進行路面鋪設等改善措施。
「每當看到兒童受虐待新聞就很心痛。」陳英妹哽咽提到，希望社會處與教育處作合作，加強關懷受虐兒。縣府社會處長陳玟祺說，遇到受虐兒童可撥打113保護專線或通報關懷e起來https://ecare.mohw.gov.tw，縣府會立即介入關懷。
六十石山是花蓮知名的美景，但上山必經的花七十六線卻經常險象環生。縣議員張智冠建議縣府將該路段納入前瞻計畫，為地方鄉親及遊客提供一條安全的道路。鄧子榆答詢表示，花七十六線過去災害頻傳，縣府將就通盤考量，積極向中央爭取經費，為地方居民維護應有的福祉。
他也指出，六十石山過去每逢颱風電線桿經常受損，盼縣府推動六十石山電線地下化，免讓山上鄉親飽受斷電之苦。建設處代理處長鄧子榆表示，日前台電配合縱管處協助玉里鎮赤柯山電線地下化，縣府將與台電及縱管處協調六十石山比照辦理，改善山區通訊及斷電情形。
