玉山國家公園管理處改隸內政部國家公園署 奠基更上

2023年09月26日

內政部國家公園署於112年9月20日成立，肩負臺灣國家公園、國家自然公園、濕地及海岸管理等整體性環境治理工作，代表臺灣在國土保育系統的擴大及整合，以及對自然資源、人文史蹟的重視。玉山國家公園管理處亦因應改制隸屬其下，更名為內政部國家公園署玉山國家公園管理處，於26日揭牌；在臺灣國家公園既有良好奠基上，深化生物多樣性棲地保育及研究、高山生態變遷監測及發展優質山林體驗，拓展國家公園國土保育的量能及價值。

臺灣國家公園開啟國土保育：民國61年，為保護國家特有之自然景觀、野生物及史蹟，並供國民之育樂及研究，我國頒布了「國家公園法」。當時臺灣社會正經歷經濟快速發展，國人對「保育」這名詞尚十分陌生，政府關注到國家珍貴天然資源與生態的重要，在蓬勃經濟開發下可能遭受損害，恐永不復原，應採取有效措施予以永續維護，於是以劃設「國家公園」並採分區管理的方式守護下來。

70年3月2日內政部營建署成立，其下設立國家公園組，使得臺灣國家公園之規劃設立得以迅速推展，近40年來，共計成立了九座國家公園及一座國家自然公園，累計保護面積達到75萬475.43公頃，串聯高山至海洋軸線，進行國家最珍貴核心資源的國土保育與推廣。

玉山國家公園黑熊保育氣候變遷監測基地：74年4月10日，臺灣第二座也是首座高山型的玉山國家公園成立，園區富有壯麗地景、生態與人文特殊資源，可見赤道至北極寒原的林相，擁有繽紛多樣的生態。為臺灣陸域面積最大的保護區，並含跨臺灣最高山域，凸顯玉山國家公園在國土保育中的核心地位。

迄今經歷許多重大國土保育事蹟，其一為擋下從塔塔加穿越玉山山脈及中央山脈到玉里的新中橫公路「玉山-玉里線」，及後續瓦拉米5千多公頃礦區解編，如此守護住臺灣屋脊及拉庫拉庫溪流域大片原始森林，歷經30年來臺灣黑熊研究調查發現，這片原野森林正是臺灣黑熊分布密度最高的重要棲地，近年更多次記錄到黑熊家族於園區活動的影像；未來更將與同為高山型的雪霸及太魯閣國家公園，以「三位一體」的方式，並結合林業單位等，團結合作一起努力讓臺灣黑熊保育量能得以擴大及延伸。

而高山生態系是觀察氣候變遷影響的前哨站，玉管處將持續進行高山生態系及指標類群監測，擬訂氣候變遷因應策略；此外因應國家溫室氣體淨零排放政策，進行碳管理計畫，勾勒2050年淨零排放目標。

高山生態旅遊山林體驗典範：玉山國家公園有30座百岳，百年來即為熱絡的登山場域，為維護高山敏感脆弱環境生態及遊憩品質，玉管處從初期清除山區長年垃圾的「清淨山域」，整建登山步道、吊橋及山屋的「完善設施」，到開創入園總量管理及強化山難預防與救援的「永續遊憩」，玉管處不斷提升園區遊憩服務及安全。目前八通關越嶺線上重要的宿營點觀高新山屋正在興建中，將持續進行園區山屋整建計畫，並發展優質高山生態旅遊服務，提升國際化登山服務水準。

深化夥伴關係

尊重園區內原住民族其部落先民遺跡及文化傳承，玉管處積極辦理調查研究，並彙集成冊、拍攝影片，如園區原住民山川傳統地名與文化意涵。同時與區內及週邊部落建立資源共管機制，於去(111)年底於東埔1鄰設立「東埔服務中心」，在地服務族人及提升部落遊憩發展；更與花蓮、南橫布農原鄉部落合作積極實踐對傳統文化之維護與傳承。

結合科學教育與國家公園自然資源之經驗，推動塔塔加地區為科研基地場域，並與鄰近學校合作將科學研究結合正規學校教育，落實12年國教「核心素養」的理念，使學習走入真實的自然環境，讓玉山園區成為全民最大的戶外教室。

國家公園與永續發展同步前行：臺灣國家公園的設置象徵著臺灣重視保育的開始，內政部國家公園署成立，則象徵著臺灣國家公園進入整合團隊擴大量能的新時代。透過「國家公園」這個國際品牌與世界接軌，因應COP15協議「30x30」維護生物多樣性、SDGs永續指標、全球氣候變遷、2050淨零排放等國際潮流，為臺灣及地球的永續發展提供自然解方。此重要里程碑，是開展未來的重要啟航點，攜手共迎國家公園保育的全新篇章。