110年度訴字第299號吳瑞芳被訴詐領公費助理補助費案判決

2023年03月08日

南投地方法院審理110年度訴字第299號南投縣議員吳瑞芳被訴詐領公費助理補助費案件，地方法院於民國112年3月8日上午9時30分，在第四法庭宣判：吳瑞芳犯利用職務上機會詐取財物罪，共3罪，分別判處有期徒刑4年4月、4年2月、3年8月，各褫奪公權5年、4年、4年。應執行有期徒刑4年6月,該案仍得上訴臺灣高等法院臺中分院，尚未確定。

犯罪事實吳瑞芳於擔任南投縣議會第17屆、18屆、19屆議員期間（自民國99年3月1日起至111年12月25日止），實際上未聘用公費助理林oo、羅oo，及實際上僅以新臺幣（下同）3000元、3000元、1萬5000元聘僱助理劉oo，卻要求林oo、劉oo、羅oo提供個人基本資料、身分證件、郵局帳戶存摺、印章等資料，佯以其有聘用林oo、羅oo擔任公費助理等情，及溢報劉oo薪資，向南投縣議會虛偽申請公費助理補助費，於第17屆、18屆、19屆期間，分別詐得264萬2374元、219萬5610元、28萬2751元（共計512萬735元）。

法庭判決理由,吳瑞芳坦承未實際聘用林oo、羅oo，及實際上僅以新臺幣（下同）3000元、3000元、1萬5000元聘僱助理劉oo，仍向南投縣議會虛偽申報林oo、羅oo為其聘用之公費助理，及溢報劉oo薪資等使公務員登載不實之犯行，但其將取得之林oo、羅oo人頭助理補助款，及溢領之劉oo補助款，另外私聘林oo、林oo（分別為吳瑞芳之夫、兒子）、吳oo、謝oo、余oo作為其私聘議員助理，並有實際從事議員助理工作，故否認其有詐領補助費之不法所有意圖。但本院依據郵局、銀行交易資料、吳瑞芳不利己之供述、林oo、劉oo、羅oo等人之證述，及卷內申報補助款等證據資料，認定吳瑞芳所辯私聘林oo、林oo、吳oo、謝oo、余oo擔任其助理部分不可採信，其使公務員登載不實、利用職務上機會詐取財物犯行罪證明確。

法庭審酌吳瑞芳於審理時繳回犯罪所得全數，且擔任議員期間，為地方公共建設項目提案多件並成功爭取預算，對地方事務之發展、運作貢獻極多，與完全中飽私囊及拒不繳回貪污犯罪所得之惡性有別，且無其他減刑規定適用，在客觀上應足引起一般人之同情，依刑法第59條規定酌減其刑。

法庭審酌吳瑞芳虛偽申報人頭助理詐領補助費之金額達512萬735期間非短，危害政府機關對於人事預算之控管，及民眾對民意代表信賴，惟吳瑞芳平日積極執行議員職務，坦承使公務員登載不實犯行並僅就不法所有意圖部分為否認，已全數繳回犯罪所得之犯後態度並審酌侵害法益為同質，犯行時間連貫，整體評價，定應執行刑為期徒刑4年6月。並就繳回之犯罪所得均沒收。