縣府對都市計畫住宅區籌設旅館需面臨道路發布行政解釋令

2015年08月04日

 為審查南投縣都市計畫住宅區籌設旅館，南投縣政府訂有｢南投縣都市計畫住宅區一般旅館設置審查自治條例｣，其中規範申請基地須面臨已開闢道路寬度應在8公尺以上。因其所稱道路並未有明確定義，觀光處經與工務處及建設處等相關單位討論後，於7月21日發佈行政解釋令，引用工務處提出的｢公共道路｣概念及私設通路，使審查標準明確化。

     都市計畫法台灣省施行細則容許於都市計畫住宅區籌設旅館，但須經目的事業主管機關同意(即觀光主管單位)。原台灣省政府訂有｢台灣省都市計畫住宅區旅館設置要點｣，配合省政府組織精簡，南投縣業訂頒｢南投縣都市計畫住宅區一般旅館設置審查自治條例｣，除要求客房數需15間以上以外，亦規範申請基地須面臨8公尺已開闢道路。因法規並未明確規範道路之定義，造成審查時屢生爭議。觀光處爰邀集工務處、建設處及鄉鎮市公所等單位，於本年3月3日及5月13日就｢道路｣如何認定，及籌設旅館審查流程進行討論。

考量籌設旅館保留道路寬度的目的，係為公共安全及緊急通行之考量，故參考工務處建議，將其目前研擬之｢南投縣道路管理自治條例｣有關｢公共道路｣之定義納入（包含｢依公路法公告之縣鄉道｣、｢市區道路｣、｢既成道路｣、｢現有巷道｣、｢由主管或機關修築、改善及養護之道路｣、｢由其它機關、人民、團體自行修築並經主管或管理機關同意接管養護之道路｣），並納入｢私設通路｣，但若基地面臨私設通路其鄰接之道路寬度需達8公尺。觀光處並重新檢討審查流程及內容，亦函送各相關單位參辦。

    觀光處處長王源鍾表示南投縣為觀光大縣，住宿供不應求，縣府將持續檢討縣內旅館業及民宿申請審查相關規定，輔導業者合法申請，持續建立合法及安全的住宿環境。