市議員楊典忠、鄭功進、施志昌、林祈烽針對「寶貝咱ㄟ囝仔」三大計畫提出質詢；楊典忠要求市府計畫應建立明確績效指標，不能只以預算規模、符合資格人數或活動場次作為政策成績。(楊典忠研究室提供)
【特派記者陳世宗／台中報導】台中市議會1日進行總質詢，市議員楊典忠、鄭功進、施志昌、林祈烽針對「寶貝咱ㄟ囝仔」三大計畫提出質詢，楊典忠指出，檢視「臺中愛胎萬」、「臺中有鈣讚」及「臺中尚泳」三項政策執行成果，市府115年投入「愛胎萬」3億4,293萬元、「有鈣讚」2億7,678萬元、「尚泳」約6,032萬元，三項計畫總經費超過6億8千萬元，政策出發點都是照顧孩子與家庭，但預算編下去不等於政策就有成效，從目前社會局與教育局資料來看，三項政策都出現值得檢討的執行落差，愛胎萬新生兒年減16.6％、有鈣讚每3童逾1人未兌換、尚泳實施率僅43.94％，楊典忠認為，計畫應建立明確績效指標，不能只以預算規模、符合資格人數或活動場次作為政策成績。
楊典忠逐項檢視說，「臺中愛胎萬」115年編列3億4,293萬元，原估全年約1萬6千人請領，社會局統計1至7月實際發放約1億3,860萬元，但115年1至8月台中出生人口僅7,171人，相較114年同期8,597人，減少1,426人、年減16.59％，台中市29區中有26區出生人口減少，僅南區、梧棲增加、和平持平，楊典忠強調，不能將出生人口減少直接歸因於單一生育津貼政策，但既然市府提出「願婚、敢生、安心養」及延緩少子女化，就應說明愛胎萬的政策KPI及後續策略。
「臺中有鈣讚」115年編列約2億7,678萬元，原規劃近24萬名孩童受惠，但教育局統計2月底至7月初19週平均兌換率僅65.06％，換算平均每週約15萬5千名兌換、約8萬3千名沒有兌換，等於每3名孩子就有超過1名沒有領，且最後一週兌換率降至60.57％， 楊典忠更質疑，市府116年更將預算增加至3億6,607萬元、增幅約32％，他要求「預算增加，兌換率也應該提高？」並要求教育局進一步統計偏鄉、低收入戶及中低收入戶兒童兌換情形，找出未兌換原因，而不是「沒領就算了」。
楊典忠表示，「臺中尚泳」計畫，市府原以全市學校游泳教學實施率未達6成為政策問題，115年投入約6,032萬元，希望透過整合資源、擴大補助及興建泳池提升普及率，但教育局提供114學年度第二學期資料顯示，全市330校僅145校辦理、185校未辦，實施率僅43.94％，超過一半學校沒有辦理游泳教學， 楊典忠並指出，各區差距明顯，海線四區更是全部不到五成：清水47%、梧棲44%、龍井30%、沙鹿只有15%，要求市府檢討游泳場地與交通資源配置，並建議評估利用沙鹿港區運動公園旁閒置文小用地增設游泳設施、提升運動中心服務量能。
楊典忠認為，「臺中愛胎萬」、「臺中有鈣讚」及「臺中尚泳」三項政策都值得繼續推動，但市府應告訴台中市民產生多少效果？愛胎萬計畫對市民生育率有提升多少？有鈣讚計畫則應提高實際兌換率，並找出未兌換兒童，尚泳計畫則應訂定學校實施率、學生參與率及游泳能力通過率等具體目標，他說『寶貝咱ㄟ囝仔』預算數字漂亮要轉成實際成績單，因為真正要寶貝的是孩子。
社會局長廖靜芝表示，今年1至8月出生人口減少，年度1萬6千人目標目前可能看起來有點困難。
市長盧秀燕強調，今年新生兒統計只到8月，可能到年底完可以看到趨勢，但是台中新增0到2歲超超幼兒人數是六都第二名，幼兒教育經費市府一定寬編，例如有鈣讚計畫，市府會追蹤各區學校領取狀況，目前朝雙軌執行，超商較多的都會區以卡領取，偏鄉則以學校統一領取，相關統計數據都有，市府會滾動式檢討，尚泳計畫開辦至今有一半以上學校執行游泳課程，市府希望增加游泳課程，經費也給學校，部分學校家長可能希望以智育為重，對於游泳課程還有意見，我們會加強輔導溝通。
