改善室內空品記者會合照
【特派員林昱宏雲林報導】立法委員劉建國與台灣室內環境品質管理協會24日在立法院共同舉辦「改善室內空品」記者會,邀集中山大學環工所教授袁中新、台北科技大學建築系教授邵文政、台北科技大學能源與冷凍空調工程系教授蔡尤溪,以及台灣室內環境品質管理協會榮譽理事長鄭仁雄,從國際人權、敏弱族群保護、智慧監測與法規制度等面向,檢視台灣室內空氣品質治理缺口,並提出四大修法訴求。
劉建國表示,國人平均一天大多時間都在室內,尤其COVID-19疫情期間,室內停留時間大幅增加,更凸顯室內空品管理的重要性,他指出,2025年聯合國總部舉行健康室內空氣高階活動,已啟動《全球健康室內空氣宣言》,並將「乾淨、安全的室內空氣」明確定位為基本人權。
劉建國指出,台灣於民國100年制定《室內空氣品質管理法》,當時具高度前瞻性,但法規施行至今15年從未修正,歷經疫情與極端高溫等環境變遷後,相關制度已不應停留原地。他呼籲應盡速啟動修法。
劉建國說,他提出四大改革方向,包括:第一,確立健康室內空氣的基本人權與政府責任;第二,建立風險分級制度,優先保護幼兒、長者、病患等敏弱族群;第三,建立智慧監測、數據品質及主動改善制度;第四,全面檢討標準、標章、教育宣導與改善資源配置。他並強調,環境部不應僅依賴罰則推動改善,應參考國外作法,透過補助、獎勵及稅務減免,提高各類室內場域改善空品的意願。
袁中新表示,健康室內空氣的人權治理至少應涵蓋可近性、敏弱優先、知情權與可問責性,人權化並非要求所有場所達到零污染,而是要求政府提出明確目標、分階段改善、公開進度,並確保弱勢族群不因成本而被排除。
邵文政指出,幼兒、長者、病患及慢性病族群往往最無法自行選擇環境,因此制度必須提供更高層級保護。他建議,應在三年內完成敏弱場所基線盤點,並於五年內優先改善高風險場所,同時透過輔導、補助及共同採購方式,降低第一線機構負擔。
蔡尤溪表示,智慧監測並非以廉價感測器取代專業檢測,而是透過連續數據找出問題,再以標準方法判斷並由AI協助改善。若建立設備分級、校正、資料格式與第三方驗證制度,不僅能提升治理效率,也可帶動感測器、空調過濾、雲端平台、維護服務、節能績效與ESG揭露等相關產業發展,形成「空氣經濟」。
鄭仁雄表示,現行制度仍存在母法缺乏週期檢討、管理對象未充分反映風險、定期檢測難以描述長期暴露、標章健康代表性不足,以及跨部會權責分散等問題,他建議未來建立「普遍自主管理、風險優先管理、法定查核執法」三層制度,達到低風險減負擔、高風險加保護的治理目標。